TEMA III

La educación primaria en Francia en la década de 1880. La organización de un sistema nacional como servicio público, laico, obligatorio y gratuito.

Antoine Prost

De las leyes fundamentales a la guerra.

Los republicanos construyeron a lo largo de todo el siglo por el impulso de una evolución social profunda la institución escolar, la cual consistía en un ideal colectivo.

En la segunda mitad del siglo XIX se creía en la instrucción, la sociedad sumamente rural aún, no habían sido penetrada, por el ideal del progreso técnico y de la producción. El progreso capital, que gobierna a todos los demás, es el de la instrucción, y las familias en búsqueda del bienestar se vuelcan hacia la escuela.

La escuela era un remedio para la injusticia social como para la inmoralidad o la delincuencia, pues se pretendía cambia la forma de pensar de los que asistían dándoles una mejor educación enfocada en el bienestar social de las familias.

• Las leyes fundamentales (1879-1889).

 Las realizaciones.

Los republicanos en el poder no son unánimes ni en cuanto a los objetivos ni en cuanto al método. En la enseñanza superior tenemos:
 La ley del 8 de Marzo de 1880 que suprime a los jurados mixtos y prohíbe a los establecimientos libres tomar el titulo de universidad.
 La reforma de los programas de 1880.
 La fundación de escuelas abiertas para muchachas ley del 21 de Diciembre de 1880.
 La enseñanza primaria que dirige Buisson.
 Las escuelas de Fontenay y Saint Cloud.
 La ley de 9 de agosto de 1879 que instituye en cada provincia una escuela normal para las mujeres.
 Facilitaron la construcción de las casas escuelas la ley de 1 Junio de 1878 y del 20 de Marzo de 1883.

Lo esencial de la obra república es construir la enseñanza primaria en servicio púbico, en ello está el sentido de la gratuidad total y de la obligatoriedad impuesta al padre de familia de enviar a sus hijos a la escuela de los 7-13 años. La laicidad que se traduce en la práctica por la supervisión de la enseñanza del catecismo.


 El debate ideológico.

Los republicanos se apoyaban en tres ideas principales:

 La igualdad entre los niños, el argumento más fuerte a favor de la gratuidad total es el rechazo a las distinciones introducidas entre los niños por la gratuidad parcial. Muchos pensaban que los padres vigilaban más la asistencia de sus hijos a la escuela si la tenían que pagar.
 La otra dos son solidarias: la afirmación de un derecho de los niños a la instrucción, al que responde un deber del estado. Desde ese momento se fundamenta la obligación, la gratuidad y la laicidad.

Los conservadores rechazaban la gratuidad, la posición que tenían era de qué la educación es una obra de asistencia, de caridad, no un derecho para los niños. Estos mismos decían que la obligación del padre era dar el pan de inteligencia y no de forma colectiva, pues querían hacer ver la posición central, desarrollada incasablemente, de los derechos del estado y los padres de familia.

El debate se basaba básicamente en la laicidad pues mucho no querían que una solo religión gobernaran entre los habitantes, no querían que los respetar la voluntad del padre de familia por la instrucción religiosa. Para respetar la libertad de conciencia de los infantes, es necesario dejar que ellos decidan si van a realizar el catecismo o no.

Los maestros no deben de obligar a los infantes a realizar algo en lo que no creen, deben de respetar la libertad de creencia que es lo que se pretendía. Ferry presenta una distribución de competencias y de responsabilidades, una especie de “cada uno a lo suyo”. Esto trae como consecuencia que muchos católicos rechacen la laicidad categóricamente. La secularización, condenada por los católicos, sólo puede hacerse sin ellos y contra ellos.

Los republicanos no pueden admitir que los católicos continúen educando según sus creencias y sus principios a toda la juventud, el catolicismo no es solo una religión, es también una doctrina política y social. Todo este conflicto entre los republicanos y los católicos estaban basados en las diversas filosofías. Los católicos niegan que se puedan concebir una moral independiente de la religión y los republicanos sostenían que la posibilidad de la realidad de una moral autónoma. Lo moral conduce así a una religión de la humanidad y funda la unidad del cuerpo social. Ferry creía y decía que la secularización de la escuela y de la moral aspira a fundar sobre bases positivas, indiscutibles, la unidad del espíritu nacional.

Los republicanos se defienden y distinguen netamente la lucha antirreligiosa de la lucha anticlerical. La distinción entre religión y clericalismo no tranquiliza a los católicos. Primero porque se sienten implicados en la lucha contra el clericalismo, no le han perdonado la disolución de las congregaciones religiosas.

Los católicos se consideran poseedores de la verdad al ser negados en esa materia. Lo que sus adversarios denominan clericalismo es para ellos una pretensión legítima; luchar contra el clericalismo es luchar contra su manera de vivir la religión.

• Jules Ferry y la apuesta radical.

Jules Ferry era un libre pensador en el cual quería sacar complemente a la iglesia de las cuestiones del gobierno o que tuvieran que ver la educación de los alumnos en las escuelas. Quería que Dios dejara de estar por encima de todas la leyes, no pretendía que los niños dejaran de creer en él, si no que vieran y conocieran cosas diferentes a la religión católica.
Pero los radicales se oponían a este cambio por lo que rechazaban la propuesta de Ferry, este quería fundar una escuela lo suficientemente tolerante como para que los católicos de buena fe puedan aceptarla cuando ya se hayan aplacado las cóleras de la ruptura institucional. Toda esta problemática tuvo lugar a votaciones por parte de los diputados mucho estaban de acuerdo y otros en desacuerdo, pero se acepto la propuesta. Los católicos, que rechazaban explícitamente la política del todo por el todo, retomaron en el senado esta disposición en forma de enmienda.

 Hacia una solución empírica.

La sabiduría de Ferry consistió precisamente en rechazar el debate en el terreno de las ideas, para resolverlo en el de los hechos. Los católicos, por otra parte, después de haber dudado entre el boicot a las leyes y la oposición a las modalidades de aplicación que les parecían sectarias, optaron finalmente por esto último.

Los católicos estimaban que algunos manuales de instrucción cívica atacaban a la religión. Cuatro de ellos fueron puestos en el Index y se produjeron algunos incidentes en ciertas escuelas donde se utilizaban. Ferry se negó a la vez a aplicar sanciones demasiado graves a prohibir esos manuales.


• De la coalición al régimen de la separación

 Coalición y espíritu nuevo.

La política anticlerical hace una pausa después del voto de las leyes fundamentales. Su paso al poder convence a los gambettistas de las ventajas del concordato, y aplazan la separación de las iglesias y el estado.

Muchos aun no podían acostumbrarse a esa forma de vida, por que los católicos dieron prueba de su relativa debilidad.

“…que la mujer pertenezca a la ciencia o que pertenezca a la iglesia”

Jules Ferry, Discurso sobre la igualdad de educación (Salle Moliére, 10 de Abril de 1870).
En este discurso Ferry quería demostrar que la mujer es sometida por la iglesia, que no puede opinar ni hacer lo que le gusta, puesto que se vivía y se sigue viviendo en un mundo de machismos. Lo que él pretendía era que la igualdad de educación fuera la unión entre las familias. Y que familias no solo se llevaran bien sino que se apoyaran mutuamente sin ningún inconveniente. Que la mujer pertenezca a ciencia.

Las concepciones y las prácticas pedagógicas.

Durante muchos años la enseñanza en la primaria era tan solo enseñar al alumno a leer, escribir y contar, pero la primaria de Gréard y de los Buisson cambie el modo de enseñanza a “todo el saber práctico”. Esto ayudaría mucho a los niños en su forma de vida y se interesaron más por seguir estudiando, aunque muchos maestros decían que los programas se volvieron pesados más por seguir estudiando, aunque muchos maestros decían que los programas se volvieron pesados y perdían la libertad y la iniciativa que requería la educación.

En los métodos la continuidad es aún más asombrosa, se trata de hacer que los niños los vean, toque, desprendan evidencias y poco a poco vayan comparando y generalizando. Siempre en búsqueda de la verdad.

• La práctica pedagógica.

La lección de las cosas ha ´permanecido generalmente como un ejercicio de atención y de memoria más que de observación, muchos de los maestros solo enseñan al alumno a memorizar las cosas y con el paso del tiempo se le olvida.

La enseñanza pretende que el niño ve más allá de su vida diaria que piense en su futuro en cómo será su vida de adulta en que le ayuda estudiar, que puede mejorar su calidad de vida.

Aunque en ocasiones la falta de materiales y recursos en las escuelas no favorecen en lo absolutos a los alumnos, pues no tienen con que comprobar lo que están aprendiendo. También un problema grave es que por lo regular los programas y los manuales no son tan explícitos que ponen en duda los conocimientos de los maestros por lo que tienen que estudiar más y prepararse.

Por lo que cuesta también trabajo evaluar el aprendizaje de los alumnos.